东莞中心城区之争:谁将引领下一个十年发展?
去年,一个记录“东莞改革开放40周年成就”的大型图片展吸引了无数人驻足观看,这个展览道尽了东莞的光荣与巨变。40年里,东莞从农村走向城市,从城市走向繁荣。
如果把东莞比作一个班级,33个镇街就是学生,莞城、东城、南城、万江四个城区镇就是班委,政府就是班主任,城市中心就是班长称号。40年来,围绕谁是城市中心,谁来当班长,莞城、东城、南城、万江之间的暗战精彩纷呈,身处城区的每一个镇求生欲爆棚。
第一个十年:莞城的辉煌与傲娇
东莞的百科词条开篇第一句就是“东莞”又称“莞城”。
长期以来,莞城都是东莞的城市中心。在1978至1988改革开放的第一个10年里,莞城就曾汇聚了一城的繁华,是大家眼中公认的班长。坐落在莞城的运河商场1981年一开业,便成为东莞最大的国有百货零售企业;运河东路13层高的东信酒店一建成就成为当时的东莞第一高楼,东莞第一家麦当劳、东莞第一个住宅小区纷纷落户莞城。在当时,莞城是众多“全市第一”的拥有者,一时风头无两。
20世纪90年代之前,莞城的科技馆、图书馆、博物馆、文化活动中心、体育中心、影剧院等一系列市政文化设施林立,工业及商业都在全东莞名列前茅。
据老莞城人回忆,当时的东莞女生都想嫁给莞城男生,莞城女生都不想外嫁,如果有外嫁,那一定是真爱!
第二个十年:老班长的挑战者
在1988至1998的第二个10年里,改革开放持续深入,东莞各镇街经济竞相爆发。
莞城虽然仍是班长,但它的土地面积只有13.5平方公里,仅为南城和万江的1/4,东城的1/8。在充分开发后,土地供应不足,发展空间开始受限,莞城的发展红利殆尽,成绩开始保持长期稳定。
此时,一个强劲的挑战者开始浮现,它的名字叫附城,现在知道它的人可能不多,但它更换过后的名字在东莞无人不知,那就是东城。在33个镇街组成的班级集体中,不乏如长安、虎门、厚街等成绩优异的学生,它们成绩强过班委成员,却一直游离班委之外。而东城的存在与表现,强力维护着班委的尊严与颜面。
此后二三十年,东城的经济总量在城区四镇组成的班委之中年年拿第一名,从未被超越,“全市第一”与班长莞城渐行渐远。在第二个10年里,中国的改革开放不断深入,一个商品房的时代正式来临,房地产开始塑造着我们城市的发展面貌与格局。
由于几乎完全垄断黄旗山与同沙水库这样的优质自然资源,东城成为房地产开发的热土,商品房小区如雨后春笋般冒出,商业也随之相伴而来。在房地产的带动下,东城的商业氛围日渐浓厚,星河城、地王广场、世博广场、世纪广场、东城万达等大型商业综合体纷纷崛起。优等生东城一跃成为东莞新的居住中心与商业中心,是东莞城区最耀眼的镇,让班主任备感光彩,人们认为它离班长只剩一步之遥。
第三、四个十年:土味南城上位班长
然而,一步之遥终究没能一步到位!
在第三个10年里,笑到最后的不是东城,因为班主任直接提拔了南城当班长。事实上,南城在此之前一直都是一个陌生的存在,它还有一个土味十足的名字——篁村。
这并非是偏心,而是面对成绩长期稳定的老班长莞城和已经足够优秀的东城,作为班主任,当然想要帮助后进生。90年代末,东莞决定建设新城,新城择址在莞城跟东城夹角而成的篁村。2001年,篁村被更名为南城;2004年,东莞市委市政府将办公驻地搬至南城,从此,南城的发展坐了直升飞机。
在1998至2008与2008至2018年的第三、第四个十年里,行政中心广场、展览馆、会议大厦、图书馆、玉兰大剧院、青少年宫、市科技馆等一批重大市政文化设施纷纷建成,南城立即高端大气上档次。
嗅觉灵敏的房地产商纷纷在南城开发新楼盘,并带动了商业的发展繁荣,鸿福路商圈、西平商圈、汇一城-第一国际商圈迅速崛起。贯穿南城的东莞大道建成通车后,又为南城大大加分,两侧拔地而起的高楼大厦与一大批进来的企业总部,不断刷新着南城的发展高度与繁华程度。
就这样,南城高歌猛进,在政治、经济、文化、商业等方面都跃居前列,并且不断缩小与优等生东城的差距,班长气质爆棚。东莞市城市总体规划(2016-2030)出台,确定南城为主中心,东城、莞城、万江为副中心,自此,围绕东莞城市中心之争尘埃落定。
下一个十年:万江强力引领城市发展
就班长南城的地位不断巩固之时,默默无闻的班委万江始终在暗暗发力。身在主城区,万江求生欲爆棚!
在第三、四个10年里,万江相继引进华南mall、东莞汽车总站、市人民医院、滨江体育公园等一批重大商业资源与基础设施,自此步入了发展的快车道。尤其在第四个10年里,万江把下坝坊打造成东莞市民休闲娱乐的新名片,还以此为契机扩大改造整个龙湾片区,万江的成绩进步显著。
有赖于此,班委万江利用文艺特长为自己成功加分,还获得了班主任的关注。根据东莞市城市总体规划(2016-2030),未来城区片区有7个发展重点区域,其中有3个就在万江。万江终于迎来了属于自己爆发的机会。
2019年,到了改革开放的第5个10年,东莞走进了粤港澳大湾区时代,正在沿着世界级先进制造业产业集群城市稳步迈进,也正迎来前来了前所未有的新一轮发展机遇。
东莞市委市政府专门出台中心城区规划,提出要将中心城区打造成高品质生态宜居“首善之区”,并划定了9处近期重点建设片区和10片重点改造区域也浮出水面,中心城区在过去40年发展积累的基础上将会迎来新一轮飞跃发展。其中,今年动工的地铁1号线就是东莞高品质发展的最新明证;而不久前,东莞将南城CBD升格为东莞CBD,上升到市级层面来建设,则见证了东莞对中心城区发展提质的决心。
目前,东莞中心城区常住人口约为120万人口,按照东莞市的人口发展规划,到2030年,东莞城区将吸纳40万人居住,达到160万人。更为利好的是,4月初,国务院发布《2019年新型城镇化建设重点任务》,东莞作为城区常住人口在100-300万的II型大城市将全面取消落户限制。
不难预见,在下一个10年里,行政、商业、教育、医疗等各方面配套成熟、资源优势明显的中心城区,必将成为大家争相就业创业与居住生活的重点区域,其发展潜力爆棚,也必将继续强力发展出一波新的高度。