多年来，龙湖区坚持“合理规划、科学管理、优质服务、资源整合、产业升级、建设美丽示范园区”的发展思路，强化产业特色，优化产业布局，通过不断完善投资环境，提升服务质量。龙湖工业园区始终坚持合理产业布局、资源优化配置，努力提高土地利用率，在几轮国土资源厅开展的省级开发区土地集约利用评价中，工业项目平均每亩产值超700万元、创税35万元。

　　龙湖区工业园区目前有珠津、龙新、龙盛、万吉等4个工业片区，规划总面积5249亩，系国家发改委审核通过的省级开发区。2018年4月省同意龙湖区工业园区范围内规划建设汕头龙湖区产业转移工业园，纳入省产业园管理，享受省产业政策转移政策，目前园区经济已成为龙湖工业的重要支柱和主要增长极。

　　龙湖工业园区在省组织全省开发区各种考核中一直名列前列。2017年完成规上工业产值约303亿元，同比增长9.6%，占全区规上工业总产值的64%；完成工业增加值54.7亿元，同比增长11.2%，占全区工业增加值的60%；实现税收12.4亿元，占全区工业税收的一半以上，其中，万吉工业片区2017年实现产值106.74亿元，税收3.5亿元，在四大工业片区中居首。

　　“大万吉”拓区扩容提质

　　为推动工业园区发展，龙湖区科学盘活存量土地。争取市政府的支持，整合工业区周边闲置土地资源，拓宽园区发展空间。改变村居工业用地布局分散、粗放低效的用地现状，加快村居工业用地的开发利用，工业进园、集中布局。

　　当前，随着厦深高速联络线、汕汕高铁项目建设，龙湖区基础设施日臻完善，特别是粤东物流新城落户，泰山路北延及潮汕大桥建设，均大大提升了万吉工业区的区位优势，给该片区进一步发展提供了难得的历史机遇。再加上龙湖区工业用地、产业项目用地紧缺问题越发突出，因此，万吉工业片区拓区扩容已成为当务之急。

　　为做大做强龙湖工业园区经济，以更高起点更高质量建设万吉工业片区，万吉工业片区扩区征地已被提上日程，7月份已完成周边扩区征地摸查，目前规划设计方案正在审批中。

　　据了解，万吉工业区位于龙湖区北部，目前园区开发建设基本完成。经过多年发展，万吉工业区产业已形成一定的集中度，目前园区主要产业有电子产品、输配电、化工塑料、包装印刷等，现有企业56家，其中规模以上企业15家，高新技术企业10家、上市公司3家，正在筹划上市企业2家。

　　打造开放型创新体系

　　龙湖区大力推动万吉工业区扩园升级，计划将园区周边村居尚未征用建设的集体土地进行征收，协调盘活周边国有存量土地，组织整合现有国有存量土地分批进行招拍挂引进新兴项目，连同粤东物流产业园、汕头火车北站渔洲片区一并纳入打造“大万吉”工业园区。

　　作为龙湖区智能输配电产业的主要集聚区，万吉工业区依托比邻园区的粤东物流新城建设形成的优质平台，重点考虑服务大型优质企业的生活配套服务业和物流业。将建成服务大型企业的配套服务业，包括行政、办公、商业、金融等配套功能及生活配套设施。积极申报创建省级高新技术开发区。并以现有龙湖4个工业园区为依托，力争通过省级高新技术开发区认定，筹建高新区管委会。到2020年，龙湖工业园区基本建成与现代产业体系相融合、与汕头经济社会发展需要相适应、支撑有力布局合理的开放型创新体系，自主创新能力和产业竞争力达到珠三角地区平均水平，建设广东省实验室龙湖分中心，打造成为粤东地区重要的创新中心和成果转化基地。

　　建设规模化科技服务中心

　　为突破龙湖区工业园区用地贫缺的发展瓶颈，龙湖区积极推动龙东新兴产业园规划建设，为龙湖经济发展添砖加瓦。

　　龙东新兴产业园规划建设在龙湖区东部，外砂河西岸，其功能定位为粤东区域的创新高地和产业转型的新引擎，通过建设一批高等级科研基地，培育科技服务业集群式发展，建设面向粤东的科技服务中心。目前龙东新兴产业园控制性详细规划已经通过批前公示，正在进一步完善方案上报。

　　当好“吉祥三保” 打造示范工业园区

　　在汕头市创建国家文明城市活动中，龙湖区多措并举，全力开展创文强管，建设美丽幸福龙湖。龙湖工业园区以“创文强管、升级改造”双管齐下，全力提升园区环境面貌，通过整治环境卫生、工业园区改造升级等一系列具体举措，当好企业“吉祥三保”，建设宜居宜业宜创新的示范工业园区。

　　全面整治园区环境脏乱差

　　龙湖区以创文强管为契机，针对工业园区存在环境脏乱差、基础设施不完善、政务服务不到位等问题，积极开展工业园区环境整治行动，进一步提升宜居、宜业、宜创新水平。全面清理拆除园区及周边约1.35万平方米违章建筑，先后出动5700多人次、机械500多台次参与开展园区环境卫生综合整治活动，拆除违章搭建物163处，共计13455平方米,全面完成园区违章搭建物的清理，落实卫生保洁责任，园区整体环境大幅提升。

　　投资3亿元升级改造基础设施

　　针对园区步道老旧、道路破损、绿化较少等实际情况，龙湖区全面启动珠津、龙新、龙盛、万吉四大工业区的基础设施升级改造工作。投入30158.57万元，共改造步道、覆盖沥青罩面635862平方米，改造及增设路灯137盏，布设果皮垃圾箱210个，修剪各种树木3660棵，更换树木3128棵，种植绿篱622米，铺设草坪590平方米。经过一番升级改造，目前，四大工业区步道美观整洁、道路平整黑底化、道路标线清晰，园区环境大幅度提升。

　　“点对点”挂钩服务园区企业

　　针对园区服务企业水平不高、闲置土地未利用、部分未出让土地失管等问题，龙湖区制订完善服务配套，出台扶持政策，盘活存量土地，提高行政效能，并落实区领导牵头“点对点”为企业发展提供优质高效的服务。通过清理盘活闲置土地、实施创新驱动和品牌战略、加强园区“四上”企业培育、壮大园区产业集群等一系列具体政策举措，力争至2020年，园区规模以上工业产值达300亿元，税收6.5亿元，年均增长10%以上。培育新上市公司6家、新增规上企业15家、新增高新技术企业20家，促进工业园区周边经济社会全面协调发展。

　　最新进展

　　粤东物流新城 一期北片区启动

　　为加快发展现代物流业，将我市打造成粤东地区物流核心城市、海峡西岸经济区物流中心城市，并推动区域经济一体化，进一步加快发展方式转变和优化产业结构，我市成功引进中国五矿集团合作规划建设粤东物流新城。龙湖区委、区政府相关部门与五矿（汕头）粤东物流新城发展有限公司积极努力，通力配合，目前该项目建设已取得了阶段性进展。

　　粤东物流新城规划于新津河堤以西，梅溪河堤东南，一期项目，包括北片区、南片区以及泰山路北延和潮汕大桥工程。北片区主要规划为产业新城，以汕头火车货运北站为依托，利用深汕高速、汕汾高速、厦深沿海铁路、潮汕揭阳机场、汕头珠池港和广澳港等现有交通枢纽优势和原有物流园区为基础规划建设，区位优势明显，基础设施完备。首期征地面积约440亩，已完成征地组卷报批并取得用地批文。

　　目前，产业园区控制性详细规划已审议通过；一期北片区启动区土地一级开发项目建设也已批复。项目投资主体五矿（汕头）粤东物流新城发展有限公司已通过公开程序完成勘察、设计、施工总承包招标工作，正在开展场地平整施工。同时，正在按照控规确定的用地性质及功能定位，制订北片区招商引资方案，加快北片区的招商引资工作，促进该片区尽快产生效益。

　　泰山路北延工程 通过规划验收

　　泰山路北延工程是汕揭高速的连接线，是连接汕头、潮州、揭阳三市的重要交通节点，向北经潮汕大桥直通潮州市，对于实现汕潮揭同城化和粤东区域协调合作具有重要意义。同时，泰山路南北贯通后，将进一步完善汕头中心城区北部的交通路网建设，打通粤东区域南北经济的流通动脉，对于推动汕头经济进一步快速发展，巩固汕头在大粤东城市群中的核心及龙头地位将发挥重要的积极作用，也将为龙湖鸥汀片区推进城市化进程提供重要基础性交通设施保障。

　　在市、区两级政府和各相关部门的大力支持下，经参建单位的共同努力，目前，泰山路北延工程除高压线塔占据路段、终点段潮州飞地路段因客观原因尚无法交地施工外，其余路段已于今年5月10日全部完成建设，并于5月14日完成了工程预验收。截止6月底，泰山路北延已完成工程量97%，已完成总投资额约3.6075亿元。2018年6月22日，工程顺利通过规划验收，近期待工程竣工验收后可开放通车。

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　　四大工业片区 各具特色

　　自1992年以来，龙湖区委区政府利用独特的区位优势和优越的投资环境，先后创办了万吉、珠津、龙盛、龙新4个工业片区，规划总面积5249亩，系国家发改委审核通过的省级开发区。

　　工业园区实有企业260多家，从业人员约20000人，2017年实现规上企业产值约303亿元，税收12亿元。经过多年的发展，珠津、龙新、龙盛、万吉等四个片区形成各具特色的产业及相关链条，是龙湖区实施创新驱动战略的重要载体。

　　珠津工业片区创办于1992年，以服装、食品加工、制药、输配电为主要产业，现有企业数65家，2017年实现产值90亿元，税收3.3亿元，代表企业有凯撒股份、南洋电缆、美宝制药等。

　　龙新工业片区创办于1993年，以发展电子信息、珠宝饰品、印刷包装、制药为主，现有企业80家；2017年实现产值75亿元，税收3.6亿元。代表企业有潮宏基股份、黄金叶彩印、泰恩康股份等。

　　龙盛工业片区创办于1993年，以发展化工、包装材料为主，现有企业58家，2017年实现产值32.28亿元，税收1.62亿元。代表企业有汉高粘合剂、润科生物等。

　　万吉工业片区位于龙湖区北部，2002年由市移交龙湖区管理，主要产业有光机电产业、化工原料、机械制造，现有企业56家。2017年实现产值106.74亿元，税收3.5亿元。代表企业有超声电子、超声仪器研究所、矢崎等。

　　本版撰文 本报记者 陈柔燕

　　本版照片 龙湖区提供