南沙“十三五”取得突破的根本是抓住了粤港澳大湾区建设带来的机遇。

“双区”建设和“双城”联动加快了湾区重大基础设施的建设，使得南沙作为大湾区地理几何中心的位置优势真正转变成为区位优势。

南沙区“十四五”是一个充分体现南沙在广州的担当的规划。

南沙的最大功能特色是海港，南沙之所以从番禺的南沙变为广州的南沙，就是因为南沙肩负着维育广州作为中国南方大港城市的重任。

南沙提出建设综合服务枢纽，是充分利用国内国际双循环下湾区港口发展面临调整的时机，进一步巩固提升国际航运、贸易和金融服务等枢纽服务能级，建设更高水平的对外开放门户枢纽，促进高端资源要素加快集聚、高效配置。

举措包括将南沙港区建成现代化综合性国际门户枢纽港；

塑造综合保税区竞争新优势，强化新型国际贸易枢纽功能；

大力发展跨境金融、航运金融、绿色金融等特色金融；

深化与“一带一路”沿线国家和地区合作，共建“一带一路”重要节点，打造企业“走出去”综合服务基地和国际交流平台。

这更是一个宏伟而充满想象力的发展愿景，建设湾区创新灯塔，意味着南沙全面拥抱大湾区，为自身设定了发展新高度。

自2008年国际金融危机后，大湾区地区就开启了转型发展之路。经过十年的摸索，珠三角逐步走出了创新发展的新路径。

2019年颁布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出了大湾区协同建设国际科创中心的目标。

南沙的独特区位和近年来交通建设的巨大进展，使得南沙在湾区协同方面具有天然优势，近两年进展顺利的南沙科学城和香港科技大学（广州）的建设充分展现了这种优势。

香港科技大学（广州）（效果图）

于是，南沙提出通过创新链与产业链的融合，打造粤港澳大湾区国际科技创新中心重要承载区顺理成章。

规划高水平建设南沙科学城，加快建设香港科技大学（广州）、中国科学院大学广州校区等高校，布局建设重大科技基础设施、前沿交叉研究平台和高层次科研机构，加快构建以南沙科学城为核心的多层次科技创新发展格局。

高水平推进粤港深度合作园，强化与港澳联合科技创新；以跨湾区通道建设为契机，打造承载国际综合交通枢纽的重要功能区，发挥南沙作为广深合作“桥头堡”作用；大力提升企业技术创新能力，形成完善的科技创新服务体系。

这是一个大胆革新的规划，要成为改革开放标杆，意味着南沙要充分发挥国家级新区、自贸试验区、粤港澳全面合作示范区战略作用，在若干重点领域率先实现突破，引领带动粤港澳大湾区区域协调发展。

举措包括大力改革创新，强化制度集成创新，推动自贸试验区扩容提质；

推动建设营商环境创新引领示范区；

深入推进要素市场化配置改革，推动国家级人力资源产业园南沙园区发展，探索建设南沙（粤港澳）数据合作试验区；

推动粤港澳在南沙的全面合作，打造内地与港澳规则相互衔接示范基地；

完善便利港澳居民政策措施体系，高标准规划建设粤港澳青年创业就业试验区。

这更是一个激动人心的规划。

规划提出建设未来城市典范，将充分发挥南沙山城田江海的空间形态和后发优势。

高标准推进现代化国际滨海新城建设，着力补齐公共服务领域短板，推进“基础教育课程改革实验区”建设，增加优质学位供给，加大对示范性特色优质普通高中投入力度，加快引进建设一批优质教育项目，全面推进健康南沙建设，建成若干高水平医院，打造具有影响力和竞争力的区域医疗中心。

加快轨道交通建设形成大湾区“半小时”交通圈，打造大湾区优质生活圈示范区。